为了认真宣传贯彻落实中共甘肃省委宣传部、甘肃省环境保护厅《关于做好全省生态环境保护大会精神学习宣传贯彻工作的通知》（甘环发〔2018〕135号）文件精神，全面做好我市生态环境保护宣传工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入学习贯彻习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神，勇于担当、奋发进取，全力推进生态文明建设，坚决打赢污染防治攻坚战，加快绿色发展崛起步伐，努力建设幸福美好新庆阳。

二、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。围绕服务环境保护、优化经济发展、保障改善民生、推进生态文明、建设美丽中国、美丽庆阳建设的总体战略，研究制定切实可行的宣传目标和举措，主动引导社会舆论，积极回应社会关切，增进共识，提振信心，凝聚力量，为我市环保工作顺利推进营造良好舆论氛围。

（二）正面引导，团结鼓劲。面对社会舆论环境的深刻变化，主动设置议题，及时解疑释惑。在环保重大事件发生后或重大决策部署前，及时发声、准确发声、有效发声，抢占舆论制高点，让生态文明建设和环境保护成为全社会共同的价值追求和自觉行动。

（三）注重实效，促进参与。突出理念宣传、行为宣传、实践宣传，从与公众生产生活密切相关的环保行为入手，策划和组织宣传活动，力求鲜活生动、简便易行，从点点滴滴中培养习惯，在全社会形成生态环保的价值观念、思维方式和行为模式，凝聚起蓬勃的生态文明建设力量。

三、工作目标和具体措施

开展全省生态环境保护大会精神学习宣传贯彻工作，要紧扣市情实际，推进生态文明建设纵深发展。牢固树立生态价值观念，坚决扛起生态文明建设责任。坚守“生态环境质量只能变好，不能变坏”的底线，全力解决突出环境问题，持续加强生态文明建设，确保到2020年全省生态环境质量进一步提高，污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，城乡环境面貌明显改善。坚决打赢污染防治攻坚战，集中优势兵力，紧抓蓝天保卫战这个重中之重，多管齐下打好碧水保卫战，持久发力推进净土保卫战，全面改善生态环境质量。

一是读懂吃透，认真领会全省生态环境保护大会精髓要义。围绕会议精神，领导带头先学、先知、先懂、先行，学深学透，做出表率。通过组织集体研读、分组讨论等多种方式，深入学习省委、省政府关于全面加强生态环境保护工作的重要安排部署，确保全省生态环境保护大会精神入心入脑，落到实处。积极衔接各级各类新闻媒体，深入宣传报道全市环保系统、环境保护各成员单位、社会公益组织关于大会精神宣贯工作落实情况，坚定我市生态环境保护工作的信心。

二是以新的理念、新的视野推进环保工作，坚决打赢“污染防治攻坚战”，切实发挥生态文明建设典型示范作用。围绕大气污染防治行动、水污染治理行动、土壤污染详查与修复治理行动、危险废物处置能力提升行动、工业园区环保基础设施建设行动、县级以上集中式饮用水源保护区环保专项督察行动、专项整治“散、乱、污”企业行动、开展“绿盾2018”专项行动、实施环境风险隐患防控行动、中省环保督察整改问题“回头看”行动等十大行动，利用陇东报、庆阳电视台、庆阳人民广播电台、庆阳网、看清网、中共庆阳网、掌中庆阳客户端、看清客户端、环保“双微”等各类媒介平台，开设《一图一故事》《陇原环保世纪行》《饮用水源地环境保护专项行动》《环保督察》等宣传专栏、专刊，深入宣传加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战对推动全市生态文明建设的重要意义；积极宣传我市全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战取得的新进展、新成效、新突破。组织开展座谈会、参观学习、知识竞赛等活动，在群众中广泛开展宣传教育，全面普及生态环保知识。

三是学用结合，突出宣传中央、省级环保督察反馈问题整改。中央、省级环保督察问题整改工作是当前生态环境宣教工作的重中之重。一是明确县区环保局负责同志对本单位环境保护工作负全面领导责任，相关人员根据岗位职责负具体责任，切实将生态环保责任压实压细、落到实处。完善环保宣教相关工作制度，包括专项制度和制度中的专项条款，强调程序意识、规范意识，始终坚持“生态优先”的理念。二是持续压紧压实环保工作责任，加强舆论宣传。在专项行动中，要注重发挥新闻媒体的宣传作用，发动社会力量参与监督。要注意收集整理有关执法素材资料，积极开展法律法规宣传教育，曝光典型案例，形成舆论威慑。三是落实举报制度，公布本部门举报电话，及时受理和依法处理申诉举报，对于群众反映的案件线索，要高度重视，及时查处，营造良好的舆论氛围和执法环境。

四是健全生态环保宣教机构，把宣教工作开展情况纳入环保工作任务考核内容。一是积极开展环境保护专题理论学习，凝心聚力，常态化推进生态环保精神贯彻落实；二是健全生态环保宣教工作机构、完善工作制度，把生态文明建设和环保宣教重点工作纳入相关考核。三是不断加强环保队伍建设、业务建设和精神文明建设;组织全市环保系统宣教岗位人员培训和继续教育。

四、组织保障

一是提高思想认识。把贯彻落实习近平生态文明思想、全省生态环境保护大会精神，作为践行绿色发展理念的具体行动，切实提高思想认识和政治站位，树牢“四个意识”，以高度的政治责任感和历史使命感推动全省生态环境保护大会精神落地生根。

二是加强组织领导。把学习贯彻习近平生态文明思想、全省生态环境保护大会精神作为当前一个时期的重大政治任务，列入重要议事日程，周密安排部署，认真研究谋划，精心组织实施。各单位负责同志要切实承担第一责任人，以身作则、以上率下，及时研究解决工作中的重大问题，带头抓好贯彻落实；班子成员要认真抓好分管领域的贯彻落实工作，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒、驰而不息地推进贯彻落实工作

三是强化宣传引导。进一步加大对习近平生态文明思想、全省生态环境保护大会精神的宣传阐释，加大对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的宣传阐释，统一思想，凝聚共识。各类新闻媒体和有关单位要通过开设专栏、制作公益广告等方式，有计划、有步骤、全方位宣传我市贯彻落实习近平生态文明思想、全省生态环境保护大会精神工作，挖掘先进典型，及时跟进报道，营造良好的舆论氛围。各县区环保局及时报送宣传贯彻落实情况。