9月23日，庆阳市政府召开了全市1—8月份生态环境保护重点工作调度会。会议通报了2020年1—8月全市生态环境保护重点工作及突出生态环境问题整改进展情况，8个县（区）政府负责同志围绕抓实水气土三大污染防治攻坚战、推进环保督察反馈问题整改、强化执法监管、服务重点项目建设等发言，重点汇报了被约谈问题整改进展及2020年大气“冬防”工作打算，市政府副市长王胜同志主持会议并讲话。环委会部分成员单位及长庆油田分公司陇东指挥部分管负责同志、各县区政府分管负责同志、县区住建局、水务局、生态环境分局主要负责人等参加了会议。

会议通报指出，1-8月份，全市空气质量同比总体虽有所改善，但扬尘污染负荷仍然较大，臭氧污染呈上升趋势，主城区PM_2.5指标下降幅度不足，应对“冬防”期不利气象条件空间有限，完成年度控制目标压力大，个别县PM₁₀均值仍超二级标准，在全省88个排名单位中排名靠后；各县（区）在大气污染防治工作方面的投入不足，涉气执法办案数量少，管控措施不实，局部扬尘污染问题仍比较突出；建成区外燃煤锅炉淘汰整治、城乡居民清洁能源改造任务欠账还比较大，底数不清，“散乱污”企业整治仍未全面完成，挥发性有机物治理工作仍未引起足够的重视。

会议要求，今年是蓝天保卫战和柴油货车污染治理攻坚战的收官年，各县（区）必须高度重视，切实提高政治站位，坚持问题导向，早做谋划，聚焦短板弱项，精准调度施策。要全面启动大气污染“冬防”工作，坚持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路，紧盯“抑尘、严管、减排、压煤、管车”等关键环节，狠抓建筑施工扬尘管控、燃煤锅炉淘汰治理、农村清洁能源替代、燃煤煤质管控、“散乱污”企业治理、柴油货车污染治理、餐饮油烟和“四烧”问题防控，精准施策，持续发力，压紧压实县区属地管理和乡镇、街道社区网格化管理责任，严格落实调度分析、预警通报、约谈问责制度，对问题突出、整改不力的紧盯不放、挂牌督办，力促环境空气质量持续改善，确保完成年度空气质量约束性指标，环境空气质量综合排名争取进入全省前5位。要立即全面开展辖区在用未安装环保设施及未按期淘汰燃煤锅炉清查核查和问题整改工作。各县（区）要抓住当前有限的窗口期，按照“一炉一策”“一炉一档”和全覆盖的要求，迅速组织开展一次有针对性的清查核查工作。要逐台核查登记现有燃煤锅炉环保设施，对不符合政策规定或不能达标排放的燃煤锅炉全部纳入综合整治清单，对问题锅炉逐一对接、沟通、协调、督办，通过实施集中供热并网、清洁能源替代、使用配备布袋除尘的生物质成型燃料专用锅炉等方式进行淘汰或实施环保达标治理，限期全部整改“清零”。生态环境、住建、市场监管等部门要联合开展供热单位执法和隐患排查，确保现场检查检测、隐患问题反馈、整改达标验收“三个全面到位”，确保各类隐患问题消除在供暖工作开始之前。要强化民用散煤销售、市场流通环节和用煤单位执法监管。市场监管、生态环境部门要充分发挥职能作用，已建成优质煤配送体系必须建立规范的进销台账，严格开展煤质检测，着力提高集中配送市场煤炭消费占比和配送覆盖率，坚决打击辖区内普遍存在的流动和私卖散煤现象。要着力完善洁净煤配送体系，下实手推进民用散煤治理和市场整顿，近1个半月重点抓好各煤炭销售、配送单位优质煤采购、煤质抽检、动态监控工作，严防劣质散煤进入销售和居民购煤环节。要加大对未安装废气在线监控设施燃煤锅炉的检查频次。督促开展大气污染物排放自测，建立无组织排放问题清单，全面开展用煤单位煤质抽检工作，依法查处燃煤超标、环保设施不正常运行、超标排放行为。要扎实推进重点区域（棚户区、城中村）和城乡结合部清洁能源改造工程。市住建局、市农业农村局、市能源局、市生态环境局要指导各县区对照第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，对2018年、2019年、2020年全市累计11万户的清洁取暖改造任务落实情况进行一次全面核查，逐户建立清单台账，加快推进改造工程，全力补充工作短板，务必于10月底前全面完成。四部门要于11月初开展一次专项督查，并向市政府报告情况。各县区要高度重视燃煤小火炉污染综合治理工作，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气、宜电则电，采取煤改气、煤改电、棚户区改造自然消除、禁燃区内强制取缔等4种措施，确保冬季采暖期全市实现城区内无散煤、无煤烟目标。要落实好城乡结合部和农村地区未治理改造的居民小火炉优质燃煤配送制度，及时足量供应优质无烟煤和环保型煤，强化煤价监管，并引导市民积极举报销售和使用劣质燃煤行为，共同维护冬季大气环境空气质量。要着力强化扬尘污染管控，各县区要重点加大道路扬尘和施工项目扬尘管控力度，扩大城区主次干道洒水降尘、雾炮抑尘和路面冲洗覆盖范围，严查无覆盖运输等污染问题。要加大对各类裸土、裸地、涉尘涉土作业、砂石料堆放场所等重点区域排查整治力度，确保“6个100%”常规管控措施落实到位。要下实整治环县、宁县可吸入颗粒物（PM10）超标准问题，强化各项措施落实落细，务必向全面达标看齐。市住建局、市生态环境局要督促包括海绵城市项目在内的各类建设工地立行立改，严格落实扬尘污染防治主体责任，强制采取湿法作业。要推进非道路移动机械和柴油货车污染治理。全面建立燃油及清净增效剂和车用尿素管理制度和环境监管档案，突出物流园、工业园、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的重点场所，大力开展柴油货车污染控制装置、0BD、尾气排放达标情况监督性抽测，健全燃油及清净增效剂和车用尿素管理制度，督促柴油车超过20辆的重点企业建立管控台账。要深入开展打击重点区域大气污染物违法排放专项行动。全面开展辖区内挥发性有机物和无组织排放源调查，重点加强对工业炉窑、“散乱污”企业、挥发性有机物等无组织排放源等执法监管，以硬措施确保大气污染“冬防”工作取得实效。

（庆阳市生态环境局大气环境科 李鑫 供稿）