党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义，必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在认真总结农业农村发展历史性成就和历史性变革的基础上，准确研判经济社会发展趋势和乡村演变发展态势，切实抓住历史机遇，全面推进生态振兴，加快农业农村现代化，把乡村振兴战略实施好。

一、推动农业绿色发展。按照“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、农牧循环”的思路和“四区四带”区域布局，积极实施优势特色产业三年倍增行动计划和现代农业发展行动，以打造现代丝路寒旱农业先行区为目标，不断优化产业布局，探索构建“草产业—牛羊养殖—加工业—生态有机肥—有机瓜菜产业—绿色优质苹果产业”、“有机粮果种植—畜禽养殖—有机肥还田”等循环模式，把牧草种植、畜禽养殖、有机肥加工、果蔬种植、沼气开发利用、户厕改造等环节闭环链接起来，形成农业产业内部大循环，不断拓展产业链、完善利益链、提升价值链，加快构建现代农业“三大体系”和种养结合、农牧互补、种养加一体化的循环发展格局，切实增强农业可持续发展能力。

二、强化农村生态文明治理。庆阳市已完成“一村万树”工程村218个；“再造一个子午岭”提质增效行动目前完成人工造林28.8万亩，森林提质增效38.2万亩，草原生态修复治理38万亩，补植补造40.5万亩；“一村万树”工程从塑造村庄风貌、盘活闲置土地、提振乡村经济等角度出发，对辖区各村能绿化公共空间开展调查摸底，形成本底数据资料，以行政村为单位开展规划设计，注重把握全面性、特色性、示范性和典型性，创新突破，形成亮点，因地制宜打造绿化提升生态型、林果发展产业型、休闲观光旅游型和林苗结合培育型“四类”村庄，着力构建一村一品、一路一景、一树一业的乡村绿化美化新格局。实施“固沟保塬”工程。一是争取开工实施的项目。2021年全市争取实施新上水保项目共三大类31个，争取国家和省级水保投资8700万元（不含地方配套资金）；二是列项即将实施的项目。今年省上已计划列项但资金尚未下达的项目共2大类43个，总投资约2.7亿元。坡耕地水土流失综合治理工程，该项目是贯彻黄河流域生态保护和高质量发展、加大对庆阳革命老区水保生态建设力度、在现有坡耕地治理工程项目的基础上进一步扩容增量、实施资金倾斜的一项重要举措，涉及环县、镇原、华池、庆城4县，总投资9652万元，计划新修梯田4.7万亩。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建。加大村庄公共环境整治力度，规范柴堆草垛堆放、农机具停放、宣传栏设置等，全面清理“三线”（电力线、通信线、广播电视线）私搭乱建，拆除残垣断壁，系统提升村容村貌。以实施乡村建设行动为契机，推动基础设施建设提档升级，提高运行管护水平，推进村庄绿化、美化、亮化水平，将“清洁村庄”打造成“宜居村庄”。同步对村庄风貌、建筑特色、农宅布局和内部功能进行合理改造，注重传统村落和历史文化名村名镇保护，建立动态管理机制，逐步形成区域特色与田园风光有机融合的陇东风格乡村风貌。2021年底，实现“清洁村庄”全覆盖。

三、实施农村人居环境整治提升行动。按照“宜水则水、宜旱则旱”和“必须入院、提倡入室”的要求，充分考虑各地自然条件、风俗习惯和群众意愿，积极推广我市已经探索成熟的三种水厕改造模式，同步探索总结适合北部干旱山区推广的旱厕改造模式，确保2025年底农村卫生旱厕普及率达到80%以上，做到愿改尽改，能改尽改。垃圾革命。截至2020年年底，我市已建成20座垃圾填埋场（正常运行14座、关停6座）、焚烧发电厂1座，建成垃圾转运站861座，配备垃圾收集箱（仓）9816个，垃圾收运车5131辆，聘用卫生保洁人员1.44万人，2021年我市计划新增收集转运车67辆，垃圾收集箱（仓）145个，拟新建大型正规中转站11座，目前已建成投入使用6座（镇原4座，宁县1座，庆城1座），极大增强了镇原县、宁县、庆城县向焚烧发电厂运送生活垃圾的转运能力，进一步健全了收集转运体系，减少了收集转运过程中的二次环境污染。截至6月20日，西峰区、宁县、正宁县、镇原县、庆城县、合水县向圣元环保公司垃圾焚烧发电厂拉运生活垃圾11.42万吨，日均拉运量756.16吨，实现了垃圾资源化处置。我市城乡生活垃圾收集、转运、处理设施覆盖率达到了100%，处置率达到100%，基本实现了视野之内无垃圾的既定目标。农村污水治理工作。2020年组织8县区编制印发了《县域农村生活污水治理专项规划》，全市建成乡镇污水处理站95个，纳管处理了周边行政村的生活污水。目前我市农村生活污水得到处理和资源化利用的行政村数量251个，农村生活污水处理和综合利用率20%。梯次推进农村生活污水（黑臭水体）治理。加强农村生活污水治理与农村改厕、农村黑臭水体治理的有效衔接，因地制宜推进农村生活污水治理，优先治理乡镇所在地、中心村、饮用水水源保护区、重点流域、生态环境敏感以及水质需改善控制单元范围内村庄生活污水。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的农村黑臭水体为重点，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施，逐步解决农村黑臭水体污染问题。

四、推进农业面源污染治理。促进农药化肥减量增效。大力推广以秸秆还田为主的耕地质量提升综合技术和精准施肥技术，推进农作物主要病虫害绿色防控和统防统治。严把畜禽养殖污染关。依据《甘肃省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，充分考虑当地经济社会发展需要、草畜资源条件、土地对畜禽粪便消纳能力等，进一步优化调整畜牧业产业布局，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。切实加强秸秆综合利用。建立健全秸秆收储运体系，大力推广农作物秸秆饲料化、肥料化、燃料化、基料化、原料化为主的秸秆综合利用技术，重点推广秸秆机械还田、快速腐熟还田、生物质燃料加工、生产食用菌栽培基质和无土栽培基质等技术，同步探索秸秆综合利用产业运营模式，实现秸秆利用产业提质增效，示范带动全市秸秆利用产业高质量发展。积极推进尾菜处理利用。加强执法监管，督促指导蔬菜流通集散地, 严格落实政府属地管理责任和蔬菜仓储购销企业主体责任。