2021年，在省生态环境厅精心指导和市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统以改善环境质量为中心，紧紧围绕全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，严格执法、规范执法，持续保持遏制环境违法行为高压态势，切实解决群众身边环境问题，积极推进流域生态环境保护和全市经济社会高质量发展。 

一、坚持政治强，在服务大局上有新作为。结合党史学习教育，组织执法人员站在“两个维护”的政治高度去深学细悟习近平生态文明思想，不断提高政治站位，持续强化“四个意识”，坚决落实好省、市重大决策部署。在严格执法、严防污染的同时，积极做好“六稳、六保”工作，认真落实监管执法正面清单制度，对监管对象实行分类监管、差异化监管模式，把服务寓于监管之中，严禁“一关了事”“以罚代管”，将“企业面对面”走访座谈和送法入企等工作揉入日常执法，并通过交流群、短信等方式提醒和指导企业开展复产复工的同时，提前做好污染防治设施的调试运行，确保污染物排放达标，不断提升精准执法服务水平。累计通过电话、网络等方式服务企业348家（次），现场帮扶企业149家（次）。

二、坚持敢担当，在污染攻坚上有新突破。全市上下坚持“执法强则环保强、执法弱则环保弱”的工作理念，年内先后组织开展了打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动检测数据弄虚作假违法犯罪联合专项行动、油田开发突出环境问题排查整治专项行动，以及建设项目“三同时”和排污许可制度执行情况执法检查、垃圾焚烧发电企业执法检查、涉重金属行业专项排查、消耗臭氧层物质执法检查、重点行业和区域大气环境执法检查、矿山企业执法检查8个专项执法活动，围绕石油煤炭开采、危险废物处置利用、生活污水和工业废水处理等行业企业累计出动执法人员2460人（次），检查企业829户（次），发现问题154个、已完成整改145个，正在整改9个。在执法检查中突出实和细，从环保设施建设、治污设施运行，到污染物排放、管理台账记录对企业环境管理情况进行全面“把脉”，并组织环境检测机构对13户重点排污企业、9个县城生活污水处理厂、5个工业园区污水处理厂、101个已建成乡镇污水处理站和102个油田采出水和措施液处置站的尾水进行定期、不定期抽测，准确掌握企业存在的环境问题，严厉打击故意超标排放、恶意偷排乱倒等违法行为。全市共对307起环境违法行为实施了行政处罚、罚款2457.45万元，移送公安部门6起，其中市本级行政处罚案件81起，罚款733.8万元。通过严查重处，增强了企业以及主要负责人对生态环境保护的认识，健全规范了内部环境管理，全市生活污水和工业废水、油田采出水处理达标率明显提升，固体废物和危险废物规范化管理水平不断提高，生态环境质量持续保持稳定改善，未发生级别以上突发环境事件。

三、坚持练本领，在执法检查上有新方法。为了保障各项执法监管工作任务的顺利推进，党员领导干部充分发挥先锋模范作用，带头下沟趟河，带动和敦促执法人员到企业、到一线练本领，凝聚人心提振精神，坚持做到“执法工作在现场、执法人员在一线”。为提高适应新要求、实现新目标、落实新部署、完成新任务的能力，利用环境管理大数据平台，充分借助污染物排放自动监控、治污设施用电数据巡查、无人机排查、视频监控等手段，不断提高科学监管、精准管控水平。并结合全面强化生态环境问题排查整治、重点违法行为督查、生态环境执法稽查等工作对县（区）进行督导，及时约谈工作滞后、环境质量下滑、环境问题较多的县（区）和企业，跟踪督促落实整改措施。并根据不同时段的重点工作要求，及时调整执法检查工作的重点领域区域，使生态环境执法真正成为推进生态环境保护工作和督促落实的利器、重器。

四、坚持作风硬，在队伍建设上有新面貌。为了打造出一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境执法铁军，助力精准治污、科学治污、依法治污，全市生态环境系统连续以执法大练兵活动为载体，不断改进工作作风，提升执法业务技能。今年的大练兵活动坚持围绕“五个一”活动进行全员练兵、全年练兵，即每月开展一次闭卷业务考试，并将成绩在内部公开，督促执法人员主动加强法律法规的学习；由一般执法人员牵头开展一次靠前执法，执法骨干和带队领导随队“查漏补缺”；跨区域、跨内部部门开展一次交叉执法，防止人情执法和“灯下黑”；每月组织一次执法案卷点评，相互“找茬”促进执法技能提升；将大练兵活动与一个专项执法行动同安排同开展，使得活动有载体，行动更具体。通过开展线上+线下的培训和现场练兵，执法人员进一步扩充了业务知识储备，发现问题、解决问题的能力显著提升。

五、坚持守初心，在为民办事上有新成效。坚持把环境信访办理作为联系群众的“桥头堡”和检验工作成效的“试金石”，把解决群众身边生态环境问题作为践行初心使命的具体行动来推进落实，把群众的环境信访从“找麻烦、添乱子”转变为提供环境问题线索的“千里眼、顺风耳”。不定期地对“12369”环保热线、微信举报平台的值守、受理情况进行抽查，安排专人时刻关注庆阳环保微信、环保庆阳微博公众号，对照群众满意接访窗口标准要求，在接访工作中推行“说一句问候语、送一杯暖心茶”活动，在保证第一时间受理的同时，努力做到先从群众情绪上化解纠纷。在信办理过程中既查信访反映的问题，也对企业环境管理情况进行全面检查，复杂信访办理中邀请信访人参与现场调查、环境监测、调处化解等工作，要求执法人员和涉事企业“换位思考”，充分听取群众的合理意见。定期在微信举报平台中对分局的信访办理情况进行抽查，对调查处理不到位、整改措施模糊和不可行的要求重新办理。对重复上访和上级转办以及网络舆情反映的重点信访问题，及时组织市、县（区）执法人员开展联合调查，确保案结事了。年内按照《庆阳市生态环境违法行为举报奖励办法》规定兑现奖金4000元，鼓励社会各界参与监督，全年受理的1607件各类环境信访已全部办结，公众对生态环境的满意度也提升到93.8%。