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2021年庆阳市扎实推进危险废物专项整治

来源:庆阳市生态环境局 2022.01.06
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为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实省、市关于危险废物专项整治工作的安排部署,促进《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》落地,2021年我局印发了庆阳市《关于进一步加强危险废物专项整治工作的通知》,采取了一系列有力的措施,从6个方面扎实推进危险废物专项整治工作。

一、工作开展情况

(一)着力提升危险废物“三个能力”

一是加强《固废法》宣贯和人员培训。2021年我局组织各分局危废管理人员和涉危废企业相关工作人员260人先后8次参加生态环境部及省、市生态环境部门举办的新修订《固废法》及危险废物环境管理专题培训,进一步加深工作人员对《固废法》的理解,使提升危废管理人员工作能力和水平。通过“庆阳环保”微信公众号、“环保庆阳”微博,利用“六五”世界环境日贴悬挂各类宣传牌,制作发放宣传资料5000多份,积极宣传,提高社会各界对新《固废法》的认识。二是推进基础设施能力建设。今年庆阳中能绿地环保科技有限责任公司完成了5万吨/年油污危废处理厂改扩建项目、甘肃金圣洁环保能源科技有限公司建成3万吨/年沾染油污包装物处理项目。庆阳市医疗废物集中处置中心完成了热解焚烧处置项目和设备增容项目建设,投入试运行,实现“全五类”医疗废物全收集、全处置。目前,我市已建成危险废物收集、贮存、利用、处置设施共11个,收集贮存利用处置能力39.0335万吨/年,医疗废物日处置能力11吨。三是提升危险废物风险防范能力。6月份我局印发了《庆阳市加强生态环境安全隐患排查整治实施方案》,成立2个市级检查组,对重点企业环保措施落实情况、污染防治设施运行情况、危险废物及废弃危险化学品贮存情况及应急管理情况开展了隐患排查,督促企业加强风险防范能力。8月份市、县两级生态环境和卫健部门组织开展了全市医疗废物专项执法检查,确保医疗废物得到及时、有序、高效、无害化处置。9月,市局举办了2021年全市生态环境执法暨应急管理工作培训班,组织市、县骨干执法力量和重点企业事业单位80余人学习了《固废法》和新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,有效提升我市环境应急和固体废物执法能力。

(二)持续加强危险废物规范化管理。年初组织全市273家涉危废企业按时完成了2020年年度申报工作和2021年管理计划填报及备案工作,完成与省厅及国家数据对接,在市局网站公示了2020年固体废物污染环境防治信息。督促涉危废企业进一步规范危险废物贮存、转移、利用处置管理,督促产废企业及时将产生的危险废物委托具备资质的经营单位规范处置。2021年全市共规范转移危险废物160003吨。其中,其中转移含油污泥141396吨、生活垃圾焚烧飞灰16465吨、废催化剂1083吨、废机油149吨、废铅蓄电池202吨、其他废物708吨,转移处置医疗废物986.5吨。

深入开展专项整治。以石油石化行业为重点行业,以危险废物产生单位和经营单位为重点监管单位,以中省环保督察反馈问题及存在的主要环境隐患作为重点问题,结合打击危险废物环境违法犯罪行为联合行动、危险废物规范化环境管理评估,开展《固废法》专项执法检查,对涉危废企业贮存、运输、利用、处置等环节开展了全面、深入、细致的排查。2021年共检查单位72家次,发现问题36个,并督促企业全部完成整改。

部门联合打击违法行为。将危险废物日常环境监管纳入生态环境执法“双随机、一公开”。6月份联合市县生态环境、公安、检察部门开展了庆阳市打击危废和自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪联合专项行动,及时消除环境风险隐患。2021年查处涉固体废物违法行为11起,实施行政处罚112.6万元。

(五)加强疫情防控期间医疗废物收集处置管理。10月份我省新冠疫情暴发后,我局于10月28日成立了庆阳市新冠肺炎疫情医疗废物转运处置工作专班,10月29日下发了《关于进一步规范疫情防控期间医疗废物处置工作的紧急通知》,全市生态环境系统236人投入疫情防控一线,累计出动执法人员154人次,深入全市各级医疗机构、核酸检测点、医学隔离点、污水处理厂站等19家重点单位开展专项督查,督促相关单位进一步规范流程,确保医疗废水处理设施及消毒设施正常运行、达标排放,严防二次污染。市局及时衔接庆阳圣元环保电力有限公司应急协同处置新冠疫情防控期间的医疗废物。

开展危险废物规范化环境管理评估。印发了《“十四五”庆阳市危险废物规范化环境管理评估工作方案》《关于开展2021年危险废物规范化环境管理评估工作的通知》,11月底市局成立评估组,按照《危险废物规范化环境管理评估指标》,对8县(区)分局危险废物管理工作开展情况进行了评估,评估结果为A的分局7家,1家为B;对全市重点监管产废单位、危废物经营单位、和其他产废单位共30家开展了重点评估,评估结果全部达标。对我市规范化管理工作情况开展了自评,自评得分99.5分(含1.5分加分项)。12月7日至11日,省厅4名专家对我市危险废物规范化环境管理工作进行了评估。

二、下一步工作打算

我市本年度危险废物专项整治工作取得了不错的成效,但还存在不足之处,固废管理人员业务能力还有待提升,个别分局监管力度不足,个别企业内部管理较为混乱。下一年,我们将继续全面、彻底开展排查整治,对省市检查中发现的重点问题跟踪督办,及时消除环境安全隐患;进一步加大《固废法》等相关法规、政策的宣传培训,提升管理人员业务水平;持续加强监管能力建设,健全管理制度、建立长效机制,全面提升监管能力;持续加强各部门合作,加大执法检查频次和力度,严厉打击涉危险废物违法犯罪行为;深入推进全过程系统化、精细化、信息化、专业化管理,确保2022年底前圆满完成危险废物专项整治三年行动。