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庆阳市坚持目标导向 有力有序推进生态环境垂直改革工作

来源:庆阳市生态环境局 2023.05.25
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我市严格落实省、市机构改革工作要求,统筹推进全市生态环境系统垂直改革落地见效,全面完成人员划转、班子配备、经费保障和资产清查工作,垂改工作圆满完成。

一、快速推进,争取最大支持

局党组积极向市委、市政府汇报生态环境系统机构改革思路及面临的困难,争取最大支持。市委、市政府专题研究生态系统机构改革进展情况和存在的问题,并由相关领导进行调研垂改具体工作,协调解决工作中的困难和问题。同时积极与市委组织部、市委编办、市人社局、各县(区)党委沟通协调,争取市、县两级机构编制同步落实和上划。在市县两级编制十分紧张的情况下,适当增加了编制,确保垂改后机构正常运行。

按照垂改方案,2019年5月底前,市、县两级生态环境部门全部挂牌,县(区)生态环境部门为市生态环境局派出机构,正式更名为市生态环境局某县分局。2022年2月,市委组织部、市委编委、市人社局新设或充实了各县(区)生态环境监测站机构和人员。去年年底,完成了人员、经费、资产上划工作。8县(区)分局、执法队和监测站“三定方案”全部正式印发实施,垂改工作全面完成。

二、立足长远,理顺机制障碍

及时研究解决垂改中遇到的矛盾。对垂改压力和垂改过渡期内可能出现的人员、财务、干部管理、机构编制管理等矛盾和问题,提前研判、提前谋划、提前准备,明确权限、与财政部门联合制定市级生态环境机构垂直管理制度改革经费保障和资产划转配置工作方案,保证垂改稳定有序推进。

打通干部交流晋升渠道。积极与各县(区)委组织部、人社局充分沟通,明确过渡时期人员各项待遇落实途径,消除过渡阶段的程序“壁垒”。因机构上划,职级核定基数变小,部分干部职级晋升受到影响,积极与市委组织部门沟通协调,争取政策,对县(区)职级职数进行了核定。

三、科学统筹,打造环保铁军

快速决策,确保新老体系稳妥过渡。局党组迅速研究分局班子配备问题,按照级别不变、职务对应原则,对8县(区)分局领导班子成员完成了任命。到去年年底,基本完成了县区科级岗位领导干部的调整和配备,进一步压实了生态环境保护各级部门责任。