庆阳市生态环境局

2021年，浙江省生态环境厅认真贯彻落实生态环境部和省委、省政府有关生态环境保护执法的工作要求，会同省总工会、省妇联联合开展大练兵活动，认真做好“党建+执法、制度+管理、实战+培训、线上+线下、激励+宣传、检查+帮扶”六篇文章，通过实战比武、知识竞赛、案卷评查、交叉检查、案件宣讲等活动，不断掀起练兵热潮。

持续推进党建与执法工作的深度融合，坚持党建与执法同部署、同落实，以高质量党建推进高质量执法练兵活动。把专项行动作为党史学习教育的主阵地，接续开展环境问题排查百日攻坚、“绿剑”执法等专项执法行动。开展省市支部结对联学共建、“向身边典型学习”等活动，在专项行动、强化监督等活动中成立临时党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，2021年共查办生态环境行政处罚案件7304件，罚款7.7亿元，五个配套办法案件1174件，生态环境信访总量实现连续6年下降，公众满意度连续10年提升。

出台“双随机”监管实施细则、执法与监测协调联动机制、非现场监管指南等10余项制度，其中履职效能评估办法和正面清单管理办法被生态环境部转发。与省公安厅签订《全面加强执法协作备忘录》，会同省级八部门联合出台《关于进一步完善生态环境和资源保护行政执法与司法协作的意见》，将环保行刑衔接工作经验推广至大生态环境保护领域。率先完成执法制式服装和标志配发，对各地开展执法稽查、案卷评查及履职效能评估，出台《关于加强生态环境保护综合行政执法队伍建设的实施方案》，明确规范化建设三年行动方案。

组建12支专项行动组开展省级交叉检查，制定考核办法对各组进行量化打分。先后抽调98人参加国家重点区域强化监督帮扶，创新“四同时”检查法，受到部领导的鼓励和推广。开展首届省级实战比武活动，结合党史学习教育举办大练兵网络答题活动，深化执法岗位培训，全省共组织各类执法培训100余次，累计培训执法人员5300多人次。

开发建设环保e企管应用，对企业在线监控、用电监控、行政执法、排污许可等20项环保监管数据进行大数据分析，智能输出违法线索，查处环境犯罪案件7起，抓获犯罪嫌疑人15名。实施基于信用评价的分级分类双随机抽查，双随机抽查问题检出率由原来的5.66%提升至16.43%。

以省政府办公厅名义印发《环境污染问题发现机制落地见效评价奖惩管理规定（试行）》，对大练兵以及百日攻坚查办大案要案表现突出的5个集体和7名个人实行记功激励，对25个集体和50个个人进行通报表扬，由省主要领导为获奖集体和个人代表颁奖。设立专栏专题宣传报道各地执法和大练兵活动的先进做法和典型案例，省级共通报发布105个典型案例。

开展现场检查的同时推行说理式执法，现场指导企业整改。通过网络平台为企业提供线上普法、云集档案、自查体检、预警提醒、在线诊疗、中介超市等服务，已及时预警提醒企业应急预案备案更新、许可证到期申领、风险源自查等31481次，有效预防环境违法违规行为502家次。率先上线“信用修复一件事”，实现信用修复“跑零次”，提升企业整改环境问题积极性。