中央生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表
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| 中央生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表 | ||||||||||
| 填报单位（盖章）：庆阳市保障中央生态环境保护督察工作协调联络领导小组综合组 | （第17批2023年12月9日） | |||||||||
| 序号 | 受理 编号 | 交办问题 基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D3GS202312060002 | 董志镇政府挪用了董志村许咀队村民的银西铁路征用款，导致村民没有资金做排污口。2018年至今许咀队村民陆续在自家门前打污水井，将生活污水排入污水井，污水井满后会继续打新的井，影响地下水源。 | 庆阳市西峰区 | 水污染 | 董志村许咀队安置点是因修建银西高铁征用农户搬迁而修建的，共安置28户,户内全部自配使用水冲式厕所。因排污基础设施建设资金未配套到位，造成集中排污管网和化粪池建设尚未落实。部分群众在宅基地门前开挖深井用于临时污水收集，28户中使用污水灌收集拉运污水的18户，自打井排污的10户。西峰区对许咀队附近的北庄队自备水源井进行了采样，将根据监测结果做进一步处理。 | 属实 | 由西峰区董志镇政府负责，对农户污水进行及时抽运。同时，对农户普及污水直排危害性，确保土壤及地下水安全。 | 董志镇已组织对安装污水罐的18户污水进行抽运，对开挖深井逐一进行封堵；并对28户住户统一敷设污水管网，压埋50立方米集污罐，目前开挖污水主管线120米，计划2024年5月1日前建成使用。 | 未办结 | 无 |
| 2 | X3GS202312060008 | 反映环县车道镇和王西掌村在城乡建设用地增减挂钩项目中，在没有出示相关政策文件，没有告知政策，没有签订协议的情况下对反映人的旧宅基地推平复垦,造成崖面塌方，挖断门前道路，导致反映人无法通行，毁坏果数18棵、水窖一口、集流场100平米、窑洞6孔、黄花、韭菜30平方左右，还有宅基地以外的羊圈、牲口圈各一处，多次协商未果，毁坏地面附着物也不予赔偿。 | 庆阳市 环县 | 生态 | 举报人家中5口人，4人在外务工，家中留守其母亲1人，享有4类低保。2016年该户的原庄基存在安全隐患，镇村两级考虑其家庭困难，当年落实了兜底房建设政策补助10.14万元，新建轻钢房三间(2016年底搬入)，重新享受集流场及水窖建设补助政策，满足日常生活需求。依据有关规定，该户只能拥有1处庄基，原庄基必须复垦。2021年12月份，镇村告知举报人后，使用装载机对原庄基实施复垦，并按照本人意愿，将原庄基南侧道路复耕，对庄基北面的道路进行路面加宽平整作为生产生活主道，不存在农户崖面塌方、断路和无法通行的问题。 举报人在新庄基建设上已享受兜底房、集流场、水窖补助等政策，解决了住房和饮水安全等问题。其废旧羊畜空舍在复垦清除地面附着物范围内，在征得本人及亲属同意后，对水窖、集流场、果树、韭菜、花黄菜及羊畜空舍等地面附着物进行拆除。 | 属实 | 环县车道镇积极宣传开展土地增减挂的重大意义和政策标准，自然资源局和农业农村局强化土地、农宅地建设政策的宣传，争取村民群众的支持与认可。 | 按照政策规定，举报人已经享受兜底房建设、四类低保补助及水窖补助等政策，且进行了庄基建设和土地管理政策的宣传，举报人的诉求不在合理范围内。 | 已办结 | 无 |
| 3 | D3GS202312060014 | 距离举报人家里二百米的地方（即阳光天湖酒店的对面）有一个排污水的管道是露天的，通水渠占地宽五米，长十米，深五米左右，夏天恶臭难闻。 | 庆阳市 西峰区 | 大气 污染 | 举报人反应罐的排污水管道为庆阳南湖排洪管道消力池。庆阳湖雨洪集蓄保塬生态项目是集防汛、固沟保塬为一体的城市水土保持项目，利用城市硬化集雨面以及雨水管网形成的有利条件，变天然降水、雨洪灾害为城市可利用水资源，由于蓄水有限，当水位高于一定位置由排洪管道排至小崆峒。庆阳湖排洪管道消力池位于排洪管道中段，由于消力池底部低于排洪管道，消力池存储少量积水，长期裸露在外致使积水浑浊，但未变质，现场不存在恶臭难闻气味。 | 不属实 | 西峰区市政局安排专人对庆阳南湖排洪管道消力池进行定期巡查，雨后及时对消力池积水进行抽排处理，确保排洪泄洪管道无长期积水；董志镇政府及时走访安抚周边居民。 | 西峰区组织对底部积水、淤泥进行了抽排和高压水枪冲洗，消力池的积水水质监测结果符合《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。该举报件已办结。 | 已办结 | 无 |
| 4 | D3GS202312060015 | 1.环县城东沟台有一个垃圾站，垃圾堆放未处理，污染环境；2.南环路怡和家园小区5号楼下堆放建筑垃圾、生活垃圾，影响小区住户。 | 庆阳市 环县 | 垃圾 污染 | 城东沟台垃圾站为1个砖砌的垃圾箱，主要用于环城镇红星村北关组周边群众生活垃圾的临时收集，每天8:30以前进行清运，有个别人将垃圾扔在垃圾箱外的现象。南环路怡和家园小区5号楼西侧堆放有2米×3米×0.5米的砂石、废地板砖等装修垃圾，工作组现场督促物业公司将装修垃圾分类，联系环县环卫局规范拉运处置。 | 属实 | 环县相关部门加强垃圾管理，加大清运频次，及时收集各垃圾堆放点垃圾，规范处置。 | 已完成城东沟台生活垃圾和怡和家园小区装修垃圾清理，将进一步强化管理，做到日产日清。该举报件已办结。 | 已办结 | 无 |
| 5 | D3GS202312060020 | 2009年为了开采石油，唐原村麻花山自然村一部分村民的自留地，被镇原县的国土自然资源局协调村委会和新集镇政府签订了征地协议，让长庆石油公司进行征地，没有办理正规手续，现在还在持续开采，导致生态环境被破坏。 | 庆阳谁 镇原县 | 土壤 污染 | 2009年1月至今，镇原县在新集镇唐原村麻花山自然村给长庆油田分公司石油井场及道路征用土地7宗91.76亩，建设井场6处，5处井场已取得国有建设用地征用报批手续，1处井场未取得国有建设用地使用权批复。举报人反映的井场是镇255—4井，使用土地面积21.3亩，2009年12月11日镇原县国土资源局与唐原村麻花山自然村签订了征地协议（新集乡人民政府监证），2011年1月4日兑付征地款566448元，工作组与该井场征地补偿问题涉及的10户群众分别进行了集体当面谈话、入户走访了解和电话问询，均证实已收到该井场征地补偿款。 麻花山自然村的6个井场已建成并正常生产，经核查均不涉及野外文物保护单位，在开采期内均按时足额缴纳水保补偿费，未造成水土流失，开展了环境影响评价，不在生态红线范围内，不存在占用林草地，破坏生态环境问题。 | 属实 | 2024年6月底前取得国有建设用地审批手续；做好被征地群众的政策解释工作。 | 对镇255—4井场用地未取得国有建设用地使用权批复问题，镇原县自然资源局正在依法依规查处，查处结束后按程序上报审批。镇原县新集镇政府负责做好被征地群众的政策解释工作。 | 未办结 | 无 |
| 6 | X3GS202312060021 | 2016年3月，正宁县南区污水下沟项目工程（正宁县住建局主持修建）开始建设，项目起点为南二环中心向下40米处，2018年11月修建至冯柳沟底后暂停施工。举报人自述该项目将县城范围内污水经冯柳沟底直接排向佑苏沟底，造成上百亩林地、耕地水土流失：主要包括污水排入导致冯柳沟底栽植的19.5亩参天刺槐及周围树木全部死亡；沟底排水渠被高达30cm的淤泥堵塞；污水排入导致耕地被污染。多次向有关部门反映，无果。 | 庆阳市 正宁县 | 水污染 | “正宁南区污水下沟工程”为正宁南区雨水下沟工程，2018年9月竣工验收并投入使用，排水口距离举报的林地约1.5千米。该林地位于佑苏村沟底土坝川台地（该地由坝面淤泥经多年沉淀形成，已与坝面齐平），种植刺槐，河渠北侧，地势较低，坡度平缓且易积水。 2020年、2021年连续2年出现暴雨灾害，特别是2021年9月22日至10月6日，遭遇50年来特大暴雨，全县发生多处洪涝灾害，山体滑塌，苗木被冲倒；该林地所处区域因大雨淤泥漫平形成严重积水，林木被淤泥浸漫致死。 该林地的承包户及其家人自2022年7月12日开始至2023年11月28日先后通过不同渠道进行信访。首次接访后，正宁县相关单位组成工作组多次进行现场调查核实，并与举报人及其家人进行多次沟通，也及时答复了举报人，但举报人仍以县城污水排放造成林木死亡为由，要求赔偿其经济损失120万元。 | 属实 | 正宁县计划将该地块纳入退化林修复工程，选择抗涝性较强的柳树大苗进行补植，验收合格后由该户继续管护，需要举报人配合做好造林前期工作，经多次沟通，举报人不同意处理意见并继续要求补偿120万元。目前正宁县相关部门就举报人诉求正在积极沟通。 | 群众举报问题已由正宁县政府及相关部门多次联合现场调查核实，相关情况也已向当事人作了详细说明。目前正在积极协调处理中。 | 未办结 | 无 |
| 7 | D3GS202312060023 | 悦乐镇长庆油田页岩油丰公司的岭二联中心站将采完油处理的黑水注入到悦乐镇岭二联中心站景区附近地下，污染地下水，影响悦乐镇及周边居民使用地下水。 | 庆阳市 华池县 | 水污染 | 岭二联中心站隶属于中国石油天然气股份有限公司长庆油田页岩油开发分公司，采出水依托岭二联合站进行处理。建有2套500m³/d“沉降除油+撬装多功能一体化油田水处理装置”采出水处理系统，该站实际产生采出水约900m³/天，处理后水质达到《陇东油田采出水处理水质指标及分析方法》（Q/SYCQ 08011-2019）中含油量≤40mg/L，悬浮固体含量≤40mg/L的标准后，通过回注井回注至油层。长庆油田页岩油开发分公司每月对采出水处理情况开展自测，检测结果显示均达标；2023年3月10日，庆阳市生态环境局华池分局委托开展了监督性检测，检测结果显示均达标。 2023年12月7日至8日，庆阳市生态环境局华池分局委托对岭二联合站采出水处理设施出口回注井的回注水进行了取样监测，并依据岭二联合站环评要求，对岭二联合站生活水源井、距离岭二联合站57米、815米、917.8米的3户居民井水以及悦乐镇樊庄村寇庄组寇庄河支流断面水质进行了采样监测。检测结果显示岭二联合站采出水处理设施出口和3个回注井的注水水质均符合标准限值。3户居民井水均符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类标准。悦乐镇樊庄村寇庄组寇庄河支流断面水质共检测24项，其中总氮不予评价、水温无评价标准不予评价外，其余22项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。 | 属实 | 以保障群众饮用水安全为目标，长庆油田页岩油分公司进一步加强采出水处理回注运行管理，按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，落实地下水污染防治措施，确保采出水处理后达到《陇东油田采出水处理水质指标及分析方法》（Q/SYCQ 08011-2022）（PH值6.5-9.0，含油量≤40mg/L，悬浮固体含量≤40mg/L）的标准限值后回注油层。 | 经取样监测，岭二联合站及回注井的注水水质均符合标准限值；岭二联合站生活水源井和3户居民井水水质剔除因地质原因，其余指标均达标。附近地表水监测结果也满足标准要求。对长庆油田页岩油分公司岭二联合站周围11户居民进行问卷调查，均对举报件办理结果表示满意。 | 已办结 | 无 |
| 8 | D3GS202312060041 | 11月27日举报（D3GS202300260）1、北苑名城小区隔壁北区供热站供暖期间锅炉声24小时噪音扰民，2、晚上冒出的黑灰，飘至小区污染环境，3、晚上有黑烟排放聚集在小区附近有刺鼻气味，将小区的辅道变为运煤车道问题，在相关网站看到处理结果答复噪音在达标范围，灰尘也在达标范围，但是噪音依旧非常大，且检测时只检测一个晚上就给出在合理范围内不合理，举报人称最少要检测几天，有督察组时供热站会调整噪音，现噪音依旧扰民，问题未解决。 | 庆阳市 西峰区 | 噪声 污染 | 西峰区北区热源厂现有100蒸吨煤粉锅炉7台，供热面积568万平方米，锅炉均配套了脱硫脱硝除尘设施，安装了在线监控设备并与庆阳市监控中心联网。2023年供暖季，该厂对室外的引风机加装了隔音房，灰库加装了电动卷闸门，空压机出风口做了消音处理，修补了引风机保温的脱落部分。11月28日，对该厂厂界噪声和北苑名城小区噪声进行了检测，厂界检测结果显示昼间最高值为56.2分贝、夜间最高值为42.4分贝，北苑名城小区检测结果显示昼间最高值为57.9分贝、夜间最高值为41.2分贝，均符合国家有关标准限值。12月9日，再次对北苑名城小区内噪声进行检测，检测结果均符合《声环境质量标准》2类标准。 | 不属实 | 一是由庆阳市生态环境局西峰分局督促供热企业规范运行污染防治设施，确保污染物达标排放；二是提升供热保障能力，在北区热源厂正在新建1台100蒸吨天然气锅炉（70MW燃气热水炉）,12月底前建成并投运，进一步改善周边环境。 | 该厂已采取了隔音降噪等措施，厂界和周边敏感点的噪声检测结果均符合国家相关标准。11月29日、12月4日西峰区相关相关部门与北苑名城住户代表召开了协调会进一步沟通。 | 已办结 | 无 |
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